姜大源
当下，在我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念，必然要求构建新发展格局的背景下，为中华民族复兴伟业培养更多高素质高技能的职业人才，是职业教育义不容辞的历史使命。走过改革开放40多年，今天的中国职业教育业已出现蓬勃前行的大好局面。此时此刻，回顾职业教育改革与发展的历史进程，不禁想起那些多年来为职业教育做出杰出贡献的人们，为今日职业教育所打下的坚实基础、所做出的卓越贡献。特别是21世纪头20年中国职业教育发展的历程和成果，更是为当代职业教育的高质量提升开了一个好头，筑牢了一个平台。
不忘来时路，铭记梦归处。陶渊明《桃花源记》里的这句话，也正是我在通读王继平同志《迈向职教强国——21世纪头20年的中国职业教育》文集后的由衷感慨。
继平同志作为21世纪头20年的中国职业教育改革与发展历程的亲历者，也是职业教育政策的制定者、执行者和管理者。从20世纪末的1998年到21世纪2019年，继平同志不仅有长期担任教育部职业教育与成人教育司副司长、司长的管理工作经历，而且也有担任教育部职业技术教育中心研究所（现教育部职业教育发展中心）所长的研究工作经历，还有之前在中山大学担任副书记的高校工作经历。在职业教育的行政领导岗位和科学研究岗位上，奋战耕耘了20余年，在忠诚党的教育事业、为办好人民满意的职业教育的征途上，留下了奔波的足迹，倾注了心血和辛勤的汗水。
文集全息地记录和镌刻了作者20年来对职业教育发展和改革的初心、倾心和匠心。文集分为八个单元。这八个单元全方位地展示了继平同志作为国家教育行政部门主管职业教育的负责人所具备的特有的素质和能力。
怀着钦佩的心情阅读和学习这八个单元，我深切地感到，文集的内涵和精髓，亦即继平同志对职业教育事业的理解和把握，可以用四个“度”来概括：站位有高度、视野有广度、研究有深度和执行有力度。
所谓站位的高度，指的是作者为坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于职业教育的一系列大政方针，在实际工作中具有“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”的站位。文集“时代步伐”单元和“公平与质量”单元，充分体现了作者立于国家宏观层面，在理解和把握职业教育发展方向上的大局观和所作的突出贡献。“时代步伐”单元共收录12篇文章，集中反映了我国职业教育从迈进新世纪到迈进新时代的前行步伐，主要包括两方面内容：一是党的代表大会之后或党中央做出重大决策之后，作者结合职业教育工作对有关精神学习领会的心得和贯彻落实的谋划；二是进入21世纪，作者对国务院召开或批准召开的四次全国职业教育工作会议精神的理解和解读。例如，“新时代职业教育的顶层设计和施工蓝图”一文，可以说为近年来现代职业教育体系建设出台的系列政策制定奠定了基础。“公平与质量”单元共计收录9篇文章，内容主要涉及农村劳动力转移、中等职业教育与教育公平研究、家庭经济困难学生资助、教育公平在职业教育中的政策和实践、专业目录修订、制造业人才发展规划、职业教育国家教学标准等。文章聚焦于上述有关政策、项目出台的时代背景、实施过程、内容选定和实施效果亦即评价，体现了作者对职业教育公平与质量等相关问题的探究与思考。例如，关于“质量和公平已经成为我国职业教育发展的两大主题”的论断，不仅极具现实性、时代性意义，而且也具有前瞻性和发展性的意蕴。
所谓视野的广度，指的是作者既致力于突显中国特色职业教育体制机制的阐述，又熟悉世界职业教育发展规律，具有“运筹帷幄之中，决胜千里之外”的胸襟。“改革与发展”单元收录18篇文章，是作者关于我国职业教育改革与发展的历史辑录与解读，涉及的内容十分广泛，包括信息化、校企合作、试验区、现代学徒制度、职业教育活动周、集团化办学、技能大赛、中职扩招、高职扩招、高职发展等专题，既反映了国家先后出台的若干改革与发展重大政策和项目的背景、过程、内容及其实施效果，又反映了作者对相关问题的观点和看法。例如，“努力办好中国特色高水平高等职业教育”一文，强调中国特色是高等职业教育发展必须坚持的方向。“走向世界”单元收录文章14篇，内容主要涵盖作者率团出访部分经济发达国家的职业教育考察报告、在国内外国际交流场合的演讲、关于世界职业教育的经验论介和部署中国职业教育走出去的设想与措施，基本呈现了中国职业教育走向世界的主体脉络。我国改革开放的过程，实际上是打破外部封锁和自我封闭逐步走向世界的过程，伴随这一过程的教育包括职业教育同样经历了这一发展的洗礼。作者睿智地指出，中国职业教育走向世界经历了走出去主动向他国学习、把先进的经验引进来结合国情特点的借鉴改造、再走出去与各国相互交流合作共建共享这三个阶段。该单元“中国职业教育要与世界共建共享”一文，突显其创新性思维，昭示了建立世界职业教育共同体的主张和愿景。
所谓研究的深度，指的是作者不仅是政策方针的制定者，而且还是一个研究型的执行者。作者于繁忙的工作中，一是不忘探索职业教育发展规律的“特色之路”，彰显其“慎思笃行、行而不辍、履践致远”的精神；二是不忘探索“双师之师”的职业教育师资培养规律，突显其“既滋兰之百九畹兮，又树蕙之百亩”的抱负。“特色之路”单元收录文章17篇，涵盖对职业教育历史的回顾、对职业教育现状的分析、对职业教育未来的展望，以及在回顾、分析、展望基础上对职业教育战略问题和政策问题的思考与探究。该单元“全面落实《国家职业教育改革实施方案》”一文，是作者对职业教育作为与普通教育具有同等重要地位的教育类型的解读，涉及职业教育最新定位的规律和原理。“墨子的职业教育思想及当代意义”则是国内第一次提出墨子在中国职教史上地位的论文，填补了一段历史空白。“双师之师”单元辑录文章14篇，汇集了作者在职业教育师资方面的主要研究和工作成果，涉及教师培养培训体系、教师队伍和师资基地建设，教师培养创新、校长培训、教师政策问题研究；中等职业学校教师素质提高计划；“双师型”与职业教育教师专业化研究、兼职教师问题、中等职业学校教师专业标准、网络时代的教师等。这也是作者用心思考最多、用力推进最大的领域。其中“‘双师型’与职业教育教师专业化”一文，将“双师”教师必须具备的能力这个“结果”与其自身专业化发展这一“过程”二者逻辑地紧密联系在一起。
所谓执行的力度，指的是作者在职业教育相关政策的执行中，既关注职业教育的逻辑起点，保有“使无业者有业、使有业者乐业”的初心；又关注职业教育以育人为本，强调德育会成就培养胸怀“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”大志的社会主义建设接班人的重要性。“职业指导”单元收录文章4篇，涉及职业教育“出口”问题、学校职业指导和就业问题，反映了作者对职业教育的“出口”与“入口”问题的辩证思考，篇幅虽小但分量极大。作者认为，其对职业教育的真正了解或者称为“入门”，是从对职业教育“出口”问题的关注开始的。在一定意义上讲，职业指导是职业教育的“逻辑起点”，对于“出口”和职业的忽视，往往会使职业教育工作者陷入迷茫或走向歧途。例如，“职业教育必须更加重视‘出口’问题”一文，指出了“就业”是职业教育不可或缺的社会功能。“实践德育”单元收录文章13篇，涉及中等职业学校德育课课改、《中等职业学校德育大纲》制定和修订以及德育工作委员会、文明风采、校园文化、中等职业学校德育工作、首次全国中等职业学校德育工作会议、中国梦主题教育、德育与技能大赛等内容，反映了作者与职业教育同仁在德育领域里的“躬行”实践和至臻探索。作者从事职业教育20多年，分管德育工作的时间最长，其最突出的体会就是“德育需要实践、实践即为德育”，德行一体，不可分离。其中，“进一步增强德育课针对性、实效性和时代感”一文，实际上给出了如何对德育尚存问题的解决方案。
作者于“且行且思”的工作过程之中，边工作边总结、边总结边工作，在“且行且思”中不断探索、不断前进，这正是当今时代特别需要且行之有效的一种工作模式。其“且行且思”的成果所构成的文集八个单元，彰显了继平同志站位的高度、视野的广度、研究的深度、执行的力度，应该说相当全面和完整地勾勒出继平同志为职业教育兢兢业业工作的立体画像，以及他对职业教育改革与发展所作出的贡献，在职业教育来时路上留下了成功的丰碑；而其丰富厚重的经验，也必将在职业教育未来路上放射出久远的光彩。
文集含英咀华，但我自知才疏学浅、孤陋寡闻，读毕文集写下的上述寥寥肤受之言，恐对继平同志文集内容的理解和认识过于浅薄，对孕育其中的精要大义未能深刻挖掘。但我期待也坚信，广大读者在阅读这本文集时，一定会发现更多精神的火花和思想的精髓，从而使得这份宝贵财富能为职业教育战线更多同仁所共享。
岁月如水，职业教育已有的殊勋茂绩，需要承前启后；年华似火，职业教育持续的踔厉奋发，需要继往开来。职业教育已经也必将进一步为中华民族伟大复兴谱写更多灿烂篇章，这是所有职教人的心声。
（来源：中国职业技术教育2024年1月25日）
