(作者简介:徐时清,杭州职业技术学院校长。)
校园安全是高校工作的重要组成部分,安全稳定的校园环境不仅是学校正常运行的基础,也是育人育才的保障。杭州职业技术学院(以下简称“杭职院”)高度重视校园安全工作,结合自身办学特色,通过实施强化党建统领、多跨协同配合、严密防控措施、确保责任落实、系统教育引导等举措,创建了“四位一体”的平安校园工作体系,逐步形成了“点线面体”多维合一的校园安全治理模式。
守好安全“防控点”
杭职院将安全防控作为平安校园建设的重要政治责任,从日常防控、技防手段、风险预防三方面构建了全方位、立体化的安全防控体系。一是完善日常防控机制,紧盯监测点。杭职院建立了严格的校园日常安全管理办法,加强管控巡查,严格落实门卫管理、外来人员审批登记。强化重点部位的检查与审批,定期对治安、消防重点区域实行自查、抽查、排查与专项督查。严管校园交通行为,使校园秩序井然有序。二是提升技防能力,值守巡更点。杭职院投入专项资金升级校园安防设施,运用人工智能、人脸识别、轨迹追踪、电子巡更等智能化技术,数字赋能校园的数智管理和动态巡更。定期维护检修消防设备,确保所有安防设施处于良好状态。校园内部加强管控巡查,通过巡逻、危险物品管控等手段,及时排查并消除校园内的各类安全隐患。三是注重风险隐患,预防风险点。针对重大事项,杭职院开展风险评估并制定相应的防范措施,确保安全问题的前置管理。针对重点学生群体,以资助计划和心理辅导等方式提供帮扶;针对重点区域,加强公寓违禁电器、电动车充停场所违规充电行为的查处,严格把控动火作业的审批流程;针对重点物品,加强危险化学品采购、校内运输、储存、使用、处置及相关活动的安全监督与管理。
织密安全“责任线”
杭职院高度重视安全责任的落实,绘就了全链条、无死角的安全管理条线。一是纵向责任线层层递进。学校设立了由党委书记、校长担任“双组长”的平安校园建设委员会,全面负责校园安全工作。委员会将安全责任层层分解,落实到各个部门和个人,确保每一项安全措施都有人负责、有人执行,并以责任书的形式确保安全责任链条形成闭环管理。二是横向合作线紧密协同。杭职院积极推动各部门之间的协同合作,形成了全员参与、齐抓共管的安全管理格局。学校与公安、交通、消防等外部单位保持紧密合作,形成联动机制,共同维护校园的安全稳定。校内后勤部、保卫处、学生管理科等职能部门通力合作,确保校园安全工作的顺利开展。三是保底安全线坚守不放。在校园安全管理中,杭职院始终坚守安全底线。加强对校园商铺和食堂的监督检查,定期进行食品抽检,确保师生的饮食安全。
扩大安全“覆盖面”
杭职院通过广泛的安全宣传和教育工作,不断扩大校园安全工作的覆盖面,提升师生的安全意识和能力。一是在平安宣传教育层面,学校组建了由公安、消防、教师、学生组成的多元化安全教育队伍,通过安全知识讲座、主题班会、宣传海报等形式,将安全意识深入到每名师生心中。重点围绕防诈骗、交通安全、消防安全和心理健康等主题开展宣传教育活动。每年杭职院都要定期开展防诈骗宣传活动,通过案例分析和线上线下互动,帮助师生提高防范意识。二是在应急处置演练方面,杭职院将应急预案的完善作为一项常态工作,通过完善应急预案体系,开展实训演练活动,确保各类紧急情况下预案的适用性、有效性和可操作性,做到早发现、早控制、早处置,形成统一指挥、协同配合、快速反应、运转高效的应急突发事件协同处置机制,确保在突发事件发生时,能够迅速响应、妥善处置。提高应急处置的效率和质量。三是在强化考核督导方面,杭职院将5A级平安校园建设及相关要求作为年度重点任务纳入责任制考核、经费分配等文件,同时深度融入部门责任考核与绩效评价体系,通过多方位督导,优化管理体系,提升工作效能,激发各部门的责任感与使命感,促使各部门充分发挥其职能专长与资源优势,建立全员参与、分工负责、协同推进的平安校园建设工作机制,以此确保各项任务能够有序推进,进而保障高质量的平安校园建设工作。
构筑安全“立方体”
和谐稳定的校园环境建设需要构建一个兼顾制度系统、管理体系、网络空间的安全体系。经过多年探索,杭职院凝练提出了平安校园建设的“立方体”。一是制度体系建设规范有序。学校修订完善校园安全相关管理制度,制定下发应急预防管理规范,出台风险预警防范机制,做到有制度、有流程、有监督、有保障,严格落实集体活动提前审批制度,大型活动提前制定专项工作预案,确保在各类突发事件发生时,能够有序应对。建立隐患排查化解和重大决策风险评估机制,构建由校领导牵头、责任部门落实的隐患排查和风险评估机制,形成隐患及时上报、定期会商解决、整改落实反馈的风险闭环管理,以及重大决策预先评估、风险防范可防可控的评估管理。二是管理体系严密无隙。明确主要领导、分管领导、班子成员分管工作以及各部门职责,实施校园安全和综合治理考核,并纳入学校目标责任制考核体系。制定年度安全稳定计划,细化月度重点工作计划,明确任务分工和职责担当,跟踪记录重点工作执行进度与成果,及时总结经验教训,确保校园安全工作的系统性、连续性和实效性,让学校安全治理成效在“工作闭环”中实现“良性循环”。三是网络空间天朗气清。学校牢牢把握意识形态工作主动权、领导权、主导权,密切关注、预警研判、及时妥善处理突发事件。加强舆情管控、网络环境监管,强化宣传阵地管理,加强校园网信息发布、网络舆情监测,规范微博、微信公众号等新媒体内容,通过技术手段引导师生文明上网、科学上网,构建安全文明的校园网络环境。
杭职院通过强化防控、落实责任、扩大覆盖和创新教育,形成了“人人有责、人人尽责”的安全管理氛围,构建了“四位一体”的平安校园建设体系,有效推动了校园安全工作的全方位开展。未来,杭职院将继续优化安全管理体系,健全平安校园安全建设的长效机制,为全体师生营造更加安全、和谐的校园环境。
(来源:《中国教育报》2024年11月12日)